Ровно год, в апреле 2026 года, венгры пойдут на избирательные участки, чтобы избрать новый парламент, который сформирует правительство и все вертикальные правительство в стране. И если некоторые голоса могут быть названы историческими для Венгрии, то выборы 2026 года будут правильными.
Виктор Орбан, который постоянно управляет страной с 2010 года и с тех пор выиграл от перерыва от всех конкурентов, теперь имеет большой шанс на побеждение. В течение четырех лет подряд рейтинг его партии «Fidesz» демонстрирует тенденцию к снижению. И в течение последних четырех месяцев, все без исключения, независимые опросы показывают, что на выборах-2016 году партия Орбана должна потерять большинство.
Тем не менее, политическая реальность сложнее, чем любые опросы.
И Орбан известен своей способностью выиграть победителя даже в трудных ситуациях. Обычно — с помощью венгерской государственной пропагандистской машины, которая создает искусственных «врагов венгерской нации». Недавние действия венгерских властей подтверждают, что на этот раз он будет использовать обычный сценарий. И один из этих «врагов» будет назначен Украина.
Орбан понимает, что на этот раз задача особенно сложна.
Таким образом, шаги должны быть необычными.
Чтобы дать Орбане шанс, парламент Венгрии срочно изменил конституцию страны на этой неделе. Согласно новым изменениям, правительство получит рычаги давления на оппозицию. Детали все еще должны быть разработаны в новых законах, но потенциально могут достичь удаления из выборов «не достойных» кандидатов.
И власти разоблачали избирательные округа, чтобы ослабить оппозицию. И все же — согласно российскому примеру, она приняла закон о «иностранных агентах». Это еще не слишком жестко, но в венгерских СМИ будет сохранено, что этот документ изменится.
Короче говоря, Венгрия готовится к политической битве без правил. Ставки в нем чрезвычайно высоки.
Пропаганда без санкций
В день президента Дональда Трампа никто не удивлен известными новостями о том, как Соединенные Штаты Америки нарушают эти правила и подходы, на которых Государственный департамент строит внешнюю политику страны на протяжении десятилетий. Поэтому решение, принятое по отношению к Венгрии, не было сюрпризом — скорее оно ожидалось.
Вечером 15 апреля Соединенные Штаты отменили санкции, введенные в январе президентом Байдена на одном из ближайших партнеров Орбана, Антала Роган.
Более того, беспрецедентный шаг — одновременно с публикацией этой отмены государственного секретаря Марко Рубио лично вызвал венгерский коллегу Питер Сиярто, чтобы сообщить ему о хороших новостях
Антал Роган — человек, у которого есть необыкновенный политический вес в Венгрии.
Официально его пост звучит как «венгерский премьер -министр».
На самом деле, это основной пропагандист Орбана.
Роган отвечает за огромную государственную пропагандистскую машину, ее функционирование, безопасность и т. Д. «Европейская правда» рассказана об этом в статье «Правда Орбана», и если вы внезапно не читали ее — это стоит того, чтобы такого механизма в любом другом европейском государстве не существует. И даже в мировом масштабе таких системных механизмов государственной пропаганды есть мало.
В январе 2025 года, когда Казначейство США вставило санкции против Рогана, Орбан попытался уменьшить важность этого шага. Вероятно, в Будапеште ожидалось, что после отставки Байдена его наказание будет немедленно отменено, «как роса на солнце». Однако это было не так просто. А санкции США против человека, привязанного к значительному количеству процессов, решений и платежей — это то, что нельзя игнорировать. Таким образом, для Трампа (в феврале, а затем в марте) Орбан лишил Рогана ряд полномочий на несколько этапов, отдав их другим сотрудникам.
Но теперь все эти проблемы в прошлом.
Более того, Соединенные Штаты не только поднимали санкции, введенные в результате коррупции (до недавнего времени это было одним из самых жестких обвинений в американской системе ценностей).
Самое главное, что в комментарии к этому решению Марко Рубио подчеркнул: санкции не были отменены из -за лжи обвинений или исчезновения территории. Напротив, даже в соответствии с новым правительством официальные документы США подчеркивают коррупцию венгерской элиты и ее политики. Поэтому Рубио объяснил, что причина отличается: санкция Орбана «не отвечает политическим интересам Соединенных Штатов».
Это стало политической снисходительностью для Будапешта. Сигнал, который теперь — пусть нарушения будут — Вашингтон закроет глаза. И тот факт, что нарушения будут сомневаются.
Против геев, наркотиков и оппозиции
В понедельник вечером, на единственной пленарной заседании на этой неделе, Национальное собрание Венгрии утвердило поправки к нынешней конституции. Депутаты оппозиции бойкотировали встречи или голосовали против, но это не имело значения — у партии Орбана есть конституционная монохроночность, достаточная для принятия решения.
Ирония заключается в том, что нынешняя конституция, которая теперь должна быть изменена Орбана, подготовила … также команда Орбана, в 2010 году, когда партия нынешнего премьер -министра впервые получила Монох. Автор конституции венгерской конституции считается одним из самых близких партнеров Орбана и соучредителя «Фидеза», скандального Иосифа Сайера (который впоследствии был изгнан из партии для участия в партии геев во время Ковида, но это еще один вопрос).
Но, несмотря на то, что Орбан подготовил Конституцию для себя — через 14 лет его фракции должны были изменить основной закон страны уже 15 раз!
Объяснение простое. Причиной изменений были не недостатки конституционных положений, а политические потребности Орбана, его желание использовать основной закон в политической борьбе. 15 -й пакет конституционных поправок иллюстрирует его как можно лучше.
На этот раз парламент внес изменения в 11 статей основного закона, и эти поправки могут быть разделены на три типа.
Первый — это чисто популистские нормы, которые сплачиваются вокруг Орбана его электората.
Второе — это правила, которые дают Орбан новые возможности для борьбы с политическими противниками.
Но на этот раз был добавлен третий тип. Некоторые поправки в Венгрии рассматривались как подготовка к потере Orban в их должности: с 2026 года (то есть в годе следующих выборов), необычайные полномочия премьеры будут сокращены.
Во время правления Орбана это происходит впервые.
Но давайте начнем с популистских поправок.
Виктор Орбан, который в начале своей карьеры был либералом, и с 2010 года строил образ «защитника традиционных ценностей», ранее, то, что только женщина может быть матерью, и отцом — только мужчина. Во время развития этих изменений возможность исправить неприкосновенность пола и исправить, что пол у человека не может измениться после рождения. В конце концов, они отказались от этой идеи (до сих пор), но было сделано одно изменение в статье о «традиции семьи»: они изменили порядок слов с отдельным редактированием, так что слова «Отец — это мужчина» до того, как слова «мама — женщина». Нелегко комментировать это важное изменение венгерской конституции 🙂
Еще одним интересным новшеством, не в каком -либо штате в мире, является право на деньги. С этого момента основной закон Венгрии заявляет, что каждый венгерский является неотъемлемым конституционным правом; Право платить наличными без использования карт и электронных платежей. Вероятно, это должно «идти» в консервативный электорат Орбана, который в основном живет в деревнях и небольших городах.
Конституция была дополнена следующей нормой: «Производство, использование, распространение и реклама лекарств запрещены в Венгрии». Статья не содержит исключений и, следовательно, запрещает использование наркотических анальгетиков в медицине. Тем не менее, он также не содержит наказания, поэтому вполне вероятно, что впоследствии он будет учитывать и оставить такую медицинскую помощь незаконной, но не криминализированной. Тем не менее, это согласится с PR.
И, наконец, очень неожиданная норма, которая также направлена на сельское население.
Новая конституционная норма возвращает ограничения, такие как те, которые работали в СССР через инструмент «Резиденция»: теперь граждане и иностранцы венгерских лиц будут ограничены переходом в определенные общины или даже купит там недвижимость. Обновленная конституция объясняет это с необходимостью «сохранить право общин на идентичность».
Закон, который подробно описывает эту норму, уже подготовлен в парламенте, но сам Орбан объясняет, что местные жители переезжают в сельские общины (например, в деревнях вокруг озера Балатон) и деревни модернизированы, становятся городами — и люди не хотят менять свой традиционный путь. Новое законодательство даст общины право на такую защиту от «иностранцев».
Выборы, которые Орбан выигрывает. Но это не точно
Последняя норма, тем временем, также может иметь избирательную ценность.
На выборах в 2026 году не только вечеринки Виктора Орбана и его противник Питер Магар, но и их технологи будут соревноваться. Орбан и партия Фидеса, направленные на сельское население, вполне могут остерегаться того, что местные жители смогут изменить баланс голосов в некоторых районах.
Кроме того, венгерские власти в настоящее время работают над ограничением воздействия городов, где преобладает оппозиция. В Венгрии большинство депутатов выбирают в большинстве районов, что позволяет Орбане получать конституционное большинство один раз после некоторого времени, даже когда его партия не достигает 50% голосов. Основной вопрос — как «разрезать» районы. Например, в декабре контролируемый Орбана парламента уменьшил количество депутатов, избранных в Будапеште, с 18 до 16, и два мандата, переданные в пригороды.
Но оппозиция будет остерегаться того, что власти позволят новым возможностям, которые дают ему обновленную конституцию. В частности, замаскировано.
Таким образом, одна из новых норм конституции венгерской конституции, принятой на этой неделе, дает властям экстраординарные полномочия защищать права детей, и отдельно подчеркивает важность «права детей на идентичность, что соответствует их полу при рождении и обеспечивает образование в соответствии с ценностями нашей страны, основываясь на ее конституционной идентичности».
Конституция подчеркивает, что соответствие этому правилу является высшей целью, и «перевешивает все права человека, кроме жизни».
Такая жесткая формулировка с такими размытыми основаниями предполагает, что венгерские власти имеют иную цель, чем уход за детьми.
Следует отметить, что даже венгерские организации по защите детей месяц назад — после публикации первых поправок в Конституцию — сделали совместное заявление об опасности этого правила, о его противоречии международными обязательствами в Венгрии и неприемлемости его принятия. В этом утверждении венгерские правозащитники отметили, что в случае такого изменения конституции формальная цель «защиты христианского образования детей» может использоваться в качестве основы для любого решения-запрет на демонстрации и протесты (и вдруг появится радужный флаг и видит детей?)
Эти протесты не изменили позицию партии власти — норма была одобрена без изменений. Венгерская оппозиция теперь убеждена, что это будет основой для ограничений, хотя неизвестно, как далеко зайдет власть.
Другое правило, которое вызывает беспокойство для многих в Венгрии, — это право правительства произвольно прекратить гражданство венгерского языка для тех, у кого другой паспорт (за исключением гражданства другой экономической зоны ЕС или Европы). Закон, который подробно описывает это право, также планируется быть одобренным в ближайшем будущем; Ожидается, что гражданство будет лишено (или приостановлено) на основе несоответствия в венгерских ценностях или политике.
Хотя реальная цель введения этого правила до сих пор неизвестна, правительство может, например, использовать его, чтобы остановить гражданство американских венгров, которые спонсируют оппозицию, которая автоматически лишает их права оказать такую помощь, а если это не произойдет — тогда дисквалифицирует оппозицию на выборах.
Все это дает венгерским властям довольно сильные Трампы на предстоящих выборах.
И если оппозиция все равно победит — Орбана может пойти на «без тормозов».
Цены в этой игре слишком высоки.
Многие представители существующих властей в случае поражения могут быть не в противоположности, а в тюрьме — и это продвигает экстренные действия, конституционные основания, для которых были созданы на этой неделе.
Тем не менее, поправки к Конституции показывают, что даже в этих условиях нет уверенности в команде Орбана. Следовательно, в то же время, эти поправки к Конституции были также добавлены в Конституцию, которая ограничивает нынешние необычайные полномочия премьер -министра, которые Орбан создал для себя.
В частности, ограничение права премьер -министра принять или отменить законодательные действия, если он решит объявить чрезвычайное положение. Теперь ряд решений может быть принят только при поддержке 2/3 голосов в парламенте — и такое большинство не будет похоже на Питер Мадьяр. Сама процедура введения необычайного состояния теперь будет ограничена.
И вишня на торте: ограничение прав премьер -министра Венгрии, в отличие от других норм обновленной конституции, вступит в силу только в 2026 году, то есть в год выборов.
Ограничение себя в нынешнем каденции Орбана явно не горит.
Хотя он начал верить в возможность потери власти и даже подготовиться к ней уже чрезвычайно важный сигнал.
Автор: Сергей Сидоренко,
Редактор «Европейской правды»