«Мирные переговоры» 23 апреля в Лондоне, на которых многие люди не привели к Украине и миру ближе к концу войны или даже для приостановки.
На самом деле, лондонское собрание было намеренно уничтожено до его начала.
Сначала — накануне — Соединенные Штаты сообщили, что они не будут участвовать в собрании на политическом уровне, но готовы только наблюдать за обсуждением европейцев. Далее и Германия также снизила уровень участия в этом формате. В конце концов, британцам не было ничего, чтобы отменить (в официальной терминологии — задержать) переговоры министров.
Эти шаги стали продолжением дипломатической игры, которая началась неделю назад, когда государственный секретарь США Марко Рубио передал Украине и Европейским партнерам американское видение контур мирного урегулирования. Основные параметры этого плана, согласно американским источникам, уже были преодолены с Путином и получили положительный ответ, поэтому в Вашингтоне они решили, что возможность достичь мирного соглашения реальна — этого достаточно, чтобы получить согласие Киева.
Чтобы повысить ставки, Трамп лично и через Государственный департамент предупредил, что это «последнее предложение». Мол, если этот мир не воспринимается — США «покинут процесс».
Но Украина воспринимала план Трампа довольно скептически. Кроме того, европейские партнеры поддержали Украину, а также ответили в Соединенные Штаты, что они были недовольны этим предложением.
Тем не менее, американцы не спешат воплощать угрозу Трампа: переговоры на рабочем уровне продолжаются.
На самом деле, план Трампа все еще может быть изменен.
Это остается нераскрытым некоторыми критическими деталями, без которых нельзя получить согласие Киева. Так что теперь одна из задач Украины — убедить Соединенные Штаты в том, что задержка с ответом не является нашим отказом. А также — что даже предложение, которое они были даны от Трампа, может быть законно размещено в такой форме, что оно не меняется концептуально, но становится приемлемым.
В то же время Украина передала американцам несколько сигналов, что она не примет никакого перемирия. Украина отметила красные линии, которые определенно настаивают на Киеве.
Другой вопрос заключается в том, что есть вещи, в том числе неприемлемые для Украины, которые США могут договориться с русскими самостоятельно, не обращая внимания на положение других игроков.
О том, на что настаивает Украина, и о том, какие детали потенциального соглашения о мире нуждаются в особом внимании, читается в анализе «Европейской истины».
Первый «мирный план» Дональда Трампа
В начале утра пятницы, 18 апреля, госсекретарь Марко Рубио, вылетевший из Франции в Соединенные Штаты, сделал заявление, которое в то время понималось только в деталях закрытых переговоров. «Мы должны определить в ближайшие дни, возможен ли мир (мир), и если это невозможно, мы должны двигаться дальше, потому что у Соединенных Штатов есть другие приоритеты», — сказал Рубио.
Впоследствии он знал, что он имел в виду мирное предложение Соединенных Штатов, которое он прошел вершины Украины, Франции, Великобритании и Германии, которые собрались в Париже в узком круге для переговоров о возможных контурах мира.
И чтобы не сомневаться, Трамп лично сделал предупреждение о выходе из США от процесса. Например, «согласен или дальше без нас».
Вашингтон сказал: «Угроза Рубио по поводу выхода Соединенных Штатов от процесса уже» в следующие дни «была связана со следующей встречей в том же формате, который должен был состояться 23 апреля в Лондоне. В то же время американские СМИ процитировали источники, в которых говорилось, что это, по их словам, «последнее предложение» Трампа, которое можно изменить немного, обрабатываться, но не отбросить.
Будет ли эта мирная инициатива «последней» — время покажет. И теперь вы можете только сказать, что это первый мирный план, предложенный Соединенными Штатами. Трамп, который сделал заявления перед выборами, что у него был замечательный план по миру, и пообещал завершить войну «за 24 часа», после того как его выборы отказались от его слов, в частности, не представлял ни одного сценария урегулирования.
Документ, который Рубио принес в Париж, был первой попыткой.
Более того, Соединенные Штаты, которые находятся на одной странице, не являются подробным планом для достижения мира, но содержат только описание своих основных идей.
Не любить никого, кроме Трампа
Текст его предложений уже объединился в Washington Media, и описание ключевых моментов в заявлении Axios, NYP, WSJ и WP в целом.
Напомним, что в дополнение к полному прекращению огня были предложены Соединенные Штаты.
Соединенные Штаты согласились признать «российские» Крым и оккупированные районы регионов Херсона, Запорижжу, Донецк и Луганск, в то время как сообщения СМИ имеют двусмысленность относительно того, будет ли правовой статус Крыма и другие захваченные территории для Соединенных Штатов. Соединенные Штаты не требуют такого шага от Украины и штатов ЕС: Киев сохранит признание своих границ в течение 2014 года. Линия боевых действий станет основой для линии разграничения территорий, контролируемых Российской Федерацией и Украиной, но, за несколькими исключениями. Таким образом, Россия должна быть посвящена захваченным территориям региона Харкив, Украине — Бельгороду и Курску. Также провозглашается особая роль для Zaporizhzhya NPP, которая вернулась в Украину, но им будет управляться Соединенные Штаты, а производимое электроэнергию будет поставлено на обе стороны, контролируемые Киева (и, следовательно, к Крыму). Член ЕС, санкция против России будет отменена (в документе не указывается, касается ли он также европейские ограничения), и Соединенные Штаты начинают реализовывать экономические проекты с Москвой. Украина предположительно получает «надежные гарантии безопасности», которые будут обеспечивать контингер от европейских государств без военных США. Нет никаких подробностей или параметров, которые бы подтвердили бы «надежность» таких гарантий. Трамп не предлагает.
Даже беглое чтение этого плана доказывает, что он явно неуравновешен в пользу России. Неудивительно, что в Украине он не вызвал восторга.
Сигналы, что Украина имеет ряд точек плана, и Вашингтон — сначала из -за заявлений украинских источников в публикациях ключевых американских СМИ о предложении Трампа, а затем из -за намеков Зеленского.
И, наконец, 23 апреля Вашингтон получил прямое и однозначное заявление от украинского правительства: Киев готов к переговорам, но не для сдачи.
«Сегодня, когда делегация Украины встречается с партнерами (то есть также с США. — EP) в Лондоне, мы подтверждаем нашу принципиальную позицию: Украина готова вести переговоры, но не сдаваться & mldr; наш народ не примет замороженный конфликт, маскированная миром».
Это заявление первой вице -вице -артериана Юлии Свириденко было преднамеренно опубликовано на английском языке. Хотя имя США не упоминается в нем, содержание заявления, в котором перечислены ключевые тезисы «Мирный план» Трампа, не оставляет различий в контексте.
Более того, европейские партнеры стали на стороне Украины. Французское президентское офис Эммануэль Макрон, хотя и не упомянутый в Соединенных Штатах, в среду распространила отдельное заявление о том, что «территориальная целостность Украины и ее европейские устремления» не подчиняются мирным переговорам.
Выход США с переговоров
В общем, этот раунд был побежден для США.
Американцы узнали, что шантаж их партнеров и угрозы с выхода США больше не работают. Этот шаг не позволил вам изменить позицию Quiev или European Capitals. Более того, теперь администрация Трампа сталкивается с дилеммой — либо она делала то, что обещала, и выходила из переговоров, либо дополнительно подрывает доверие партнеров к его решимости.
Более того, угрозы для вооруженных сил, которые ранее были абсолютными, «ядерным» оружием Вашингтона в переговорах с партнерами и Киевом, перестают работать.
Как это ни парадоксально, Соединенные Штаты представили «План Мирни», добавившись к этому, потому что это, наконец, доказало, что даже если Киев находится на максимальных уступках — администрация США по -прежнему не предлагает восстановление помощи в Украину, не намерена участвовать в усилиях по поддержанию мира и так далее. И если остановка помощи находится в Белом доме для каждого сценария, то вес этого рычага уменьшается.
США только повторяют угрозы ухода. Тем не менее, невозможно исключить, что они пойдут на действия.
В конце концов, американский «мирный план» (который называется планом капитуляции в Киеве) заключается в том, что Соединенные Штаты могут сделать это в одиночку.
Киев не требуется для признания США и других занятых территорий российства, санкции отмены Москвы и начали воплощать совместные экономические проекты с Россией с точки зрения Трампа.
Украине не нуждается в согласии Украины на строительство башни Трампа в Москве, о которой уже рассказывается российские СМИ, или для совместного производства нефти и газа и т. Д.
Другой вопрос заключается в том, что такие одноразовые действия будут иметь политическую цену, нанесут краткосрочный удар по авторитету Америки и представит долгосрочную угрозу для американской безопасности -из -за укрепления Китая и «нормализации» аннексии силы (что будет дополнительным аргументом в отношении войны Китая против Тайвана -как пример русского. Но вы можете говорить о уверенности в том, что такие аргументы имеют достаточный вес в решении США -приняли систему?
Таким образом, теперь и Киев, и другие европейские столицы пытаются держать Соединенные Штаты в процессе переговоров и убедить Трампа не предпринять необратимых шагов. Для этого генеральный секретарь НАТО срочно едет в Вашингтон, европейские политики называют свою визу в Соединенных Штатах, и президент Зеленски публично обращается к Трампу сделать этот шаг.
Следовательно, существует желание держать США в процессе, но не любой ценой.
Красные линии Украины
Украинские чиновники, в том числе президент, неоднократно объявляли присутствие красных линий в Киеве, которые Украина не даст. Тем не менее, мы будем Фрэнком, реальностью нового мира, которая произошла после победы Трампа, значительно «размывая» эти линии. Таким образом, в начале года Зеленски неоднократно подчеркивал, что любое перемирие невозможно, пока не будут согласованы гарантии безопасности; Теперь Украина сейчас превратилась в главного драйвера идей об полном перемирии.
Поэтому было важно проверить, что появилась новая коррекция.
Заявления Зеленского на брифинге во вторник, а также английский твит Свириденко в Лондоне (заявив, что Украина не согласится с «капитуляцией») подтверждают, что нет фундаментальных изменений.
Основные ключевые красные линии следующие:
Украина не согласится с признанием российской аннексии, в том числе в отношении Крыма, Украина не может наложить вето на присоединение к Украине в НАТО, даже если теперь согласие Альянса невозможно, только если гарантия безопасности будет по -настоящему надежными.
Мы также узнали, что Киев рассказывает партнерам о закрытых дверях.
После недавней встречи европейская истина выяснила, какую позицию глава министерства иностранных дел Украины продвигается на переговорах с партнерами. Он, согласно собеседникам EP, также провозгласил три красные линии для мирных переговоров, которые в принципе совпадают с вышеизложенным:
Признание Украины российской аннексии, в том числе Крым, не может быть выбрано для каких-либо профсоюзов безопасности (НАТО) или экономических (ЕС), в которые Украина стремится въезжать в Каннот.
Какие изменения требуют «мирного плана» Трампа
Постоянство Киева для продвижения его «красных линий» является положительной вещью. Но совместим ли это с американскими намерениями?
Президент США теперь привлек только позицию Киева в Крыму. Хотя Трамп традиционным выразительным образом был возмущен в заявлениях Зеленского о красных линиях, он сразу же заверил, что это не является препятствием для подписи мирного соглашения.
«Никто не просит Зеленского признать Крым на русском», — написал он. И это может быть компромисс, который также удовлетворит Россию и государства ЕС, из которых никто не потребует признания аннексии. Аналогичный компромисс также можно найти на остальных занятых территориях.
Но есть также скрытая проблема, которую короткая «План Трампа» просто игнорирует
Это вопрос взаимодействия Украины и России. И сейчас, и в будущем
Кто подпишет мирное соглашение?
Когда дело доходит до подписей из Украины и России, с дальнейшей обязательной ратификацией, этот вариант не имеет значения для «получить». Потому что такое соглашение будет необходимо контролировать территории, и Киев должен согласиться с тем, что оно дает этот контроль Москве. Будет ли достаточно депутатов в совете, готовых дать свой голос и оставить свое имя навсегда в этом контексте?
Или практическим примером является предмет плана Трампа на Dnieper. Это потребует дноуглубительных роботов (особенно вместо разрушенного водохранилища Кахоски) или других действий с участием обоих берегов. То есть официальный KYIV будет вынужден взаимодействовать с оккупационной русской администрацией, признавая ее.
На первый взгляд, мелочи, которые затем возникнут в серьезных проблемах.
Этот конфликт может быть возможен путем подписания не прямого соглашения, а через посредника, такого как Соединенные Штаты, который будет продолжать взаимодействовать. Но готовы ли штаты играть такую роль?
Основываясь на подходе к «прощанию решений», который сейчас заявляет в Вашингтоне, нет уверенности, что они даже думали об этом.
Ситуация с НАТО заслуживает особого внимания.
Предложение США также не является специфическим, и это позволяет различные интерпретации, в том числе то, что будет приемлемо для Украины и не будет пересекать украинские «красные линии».
В частности, Трамп может быть привержен вето наложить вето вступление Украины в Альянс. Это позволит Украине сохранить надежду, что для изменений в геополитической ситуации (и, конечно, президента Соединенных Штатов) членство Украины будет разблокировано. Кстати, может быть нелегко принять это решение через Конгресс (и сделать его обязательным), так что речь идет только о позиции нынешнего президента США.
Но подходит ли этот вариант для Кремля? В этом есть большие сомнения.
Путину, вероятно, потребует фиксации этого решения в качестве общей позиции НАТО, с отказом от альянса от предыдущих решений на Украине. И это пересечет красные линии не только из Украины, но и ряда государств Союза.
Короче говоря, американский «мирный план» в настоящее время поднимает огромное количество вопросов, обсуждение которых даже не началось. Тот факт, что США решили сломать лондонское собрание, избегая этих дискуссий, не приближает решение. И хотя ответы на эти и другие вопросы не будут говорить о последнем согласии ни одной из сторон-это слишком рано. Даже для гипотетического сценария, когда все стороны ищут мир — это не заметно даже этого от России сейчас.
Автор: Сергей Сидоренко,
Редактор европейской правды