В то время как президент США Дональд Трамп подрывает единство Запада и дестабилизирует мировую экономику, Германия должна срочно взять на себя ответственность за защиту своих интересов и интересов в Европе.
К счастью, новое коалиционное правительство, возглавляемое Фридрихом Марцем, похоже, готово к этой задаче.
Но, к сожалению, успех не очевиден. Новое правительство Германии столкнется с беспрецедентными проблемами. Чтобы достичь того, что все ждут Берлина, новый канцлер Германии Фридрих Мерз должен будет продемонстрировать решимость в реализации действительно глубоких реформ в своей стране.
С того времени, когда Конрад Аденауэр стал первым канцлером недавно созданной Федеративной Республики Германии в 1949 году, ни одно правительство Германии не пришло к власти в таких сложных условиях.
Беспрецедентные времена
На фоне глобальной нестабильности, вызванной торговыми решениями Дональда Трампа, и первым в истории победы крайне правой «альтернативы Германии» в общенациональном опросе, христианский демократический союз (CDU) Фридриха Мерца и Социал-демократической партии Германии.
Хотя обе стороны должны завершить внутренние процедуры для одобрения настоящего Соглашения, вполне вероятно, что в начале мая 2025 года Мерц присягает федерального канцлера Германии.
Мерц возглавляет правительство в новую реальность.
На фоне трещин в единстве Запада и упадка экономических принципов, которые были основой мировой торговли и успеха в Германии на протяжении десятилетий, правительство должно действовать незамедлительно, чтобы защитить не только свои собственные стратегические и экономические интересы, но и интересы Европы и других демократий.
Новая коалиция сталкивается с четырьмя крупными задачами: крахом системы безопасности, увеличенным отъездом Америки от глобального лидерства; экономический спад; Все более хрупкая глобальная архитектура; Растущая социальная и политическая поляризация. Это усложняет ситуацию и тот факт, что большинство немцев не верят в способность нового правительства решать срочные проблемы в стране.
К счастью, у коалиции есть инструменты для преодоления этих проблем. Но CDU и SDPN должны продемонстрировать решимость и пройти глубокие реформы, несмотря на возможные кратковременные политические потери.
Первые проблемы и первые успехи
Мерц смог преодолеть основное препятствие для серьезных решений своего будущего правительства — это настолько называемый «долговой тормоз» («судебный процесс» рассказал об этом в статье «чтобы снова сделать Германию сильной»).
Это стало реальным сдвигом в парадигме для страны, где финансовая ортодоксальность уже давно является основой государственной политики. Этот шаг открывает возможности для повышения стоимости защиты, инфраструктуры, науки, цифровизации и защиты климата.
Это было сделано до того, как сформировалось правительство.
До тех пор, пока срок полномочий Старого парламента, ХДС и СДП, при поддержке зеленого, они изменили конституцию Германии, ослабляя жесткие ограничения бюджета и утвердили инвестиционную программу в 1 триллион евро.
Однако увеличение затрат сами по себе не решит проблему, вызванную двухлетой рецессией. Экспортная модель подвергается давлению, конкурентоспособность снижается, а ключевая инфраструктура устарела. Чтобы изменить тенденцию, правительство должно инвестировать разумно и целенаправленно.
В этом контексте Коалиционное соглашение разочаровано.
Он не содержит реформ для снижения бюрократии, стимулирования частных инвестиций и подготовки к неизбежному демографическому сокращению.
Правительство также должно предложить четкий план для преодоления падения спроса на экспорт, который усугубляется увеличением конкуренции со стороны Китая, в частности в автомобильном секторе — как в ЕС, так и на третьем рынках. Эта проблема серьезно угрожает экономическим перспективам Германии, особенно с учетом роста протекционизма в Соединенных Штатах.
Американский фактор и единство ЕС
Зависимость Германии от открытых рынков, международных цепочек поставок и глобальной стабильности была отражена в Коалиционном соглашении, которое подтверждает преданность правительству международному праву и многосторонним учреждениям.
Это также реалистичный призыв к Европе найти политическую волю, чтобы действовать самостоятельно. С этой целью новое правительство стремится укрепить стратегический суверенитет ЕС и помочь создать европейскую цифровую инфраструктуру, которая сможет конкурировать с глобальными игроками. Это потребует эффективной работы нового Министерства цифровых дел и координации ЕС.
Кроме того, коалиция четко признает системное соперничество с Китаем и обещает активировать политику «снижения риска». И это также потребует тесного сотрудничества с ЕС и международными партнерами.
Merz Coalition вдохновляет надежду на более уверенный и упреждающий Европейский союз.
Это демонстрирует готовность к лидерству в тесном сотрудничестве с Францией и Польшей, обещает большую гибкость в процессе расширения ЕС и стремится укрепить способность Европейского союза принимать решения путем расширения практики голосования квалифицированным большинством в вопросах иностранного и политики безопасности.
Соглашение о коалиции также является положительным, что подтверждает поддержку бюджетных фондов ЕС Германией только в том случае, если верховенство закона соблюдает принцип верховенства закона. Для Венгрии четкий сигнал, что Германия больше не будет закрывать глаза к ее авторитарным тенденциям.
Однако, несмотря на желание нового правительства улучшить механизмы принятия решений в ЕС, в частности, чтобы избежать так называемого «немецкого голоса» (обслуживание из -за внутренних споров), предлагаемые механизмы еще не дали гарантий реального влияния. В результате правительство Мерца может быть менее влиятельным в Брюсселе, чем он хотел бы.
Наконец, новая коалиция должна решить проблему кризиса доверия, который подрывает Германию. Доверие к политическим институтам и лидерам падают, социальная сплоченность ослабляет, а вера в способность государства эффективно действовать. Новое руководство должно работать, чтобы уменьшить чувство отчуждения у тех граждан, которые чувствуют себя социально изолированными и экономически заброшенными и, что важно, воспринимает миграцию как угрозу. Особенно в условиях, когда далекие и ультра -правые ждут возможности разочаровать.
Соглашение о коалиции предусматривает расширение временного контроля на национальных границах до внешней границы ЕС, временной приостановки воссоединения семей для беженцев с «дополнительной защитой», а также расширяет список безопасных стран происхождения.
На фоне опасений за устойчивость немецкой демократии команда Mertz должна доказать эффективность управления, поскольку она является ключом к укреплению легитимности государственных учреждений. И это не только вопрос технической эффективности. Это требует полного переосмысления государственной политики и сбалансированных общественных дебатов о том, как Германия должна реагировать на проблемы — как внешние, так и все чаще — внутренние.
Аткика: Даниэла Шварцер,
Член Совета Фонда Бетельманна, бывший директор Германского совета по международным отношениям и экспертный директор Европы и Центральной Азии в фонде открытого общества.
Статья первоначально выпущена на Syndicate Project и опубликованная с разрешения правильного держателя