Новости о дополнительных обязанностях, налагаемых Соединенными Штатами, обязанностями, а также о обязанностях в ответ на ответ. И только позже — отсрочка дополнительных обязанностей и MLDR;
Все это напоминает катание на американских слайдах. И, как обычно, после остановки этой привлекательности голова может быть головой в течение некоторого времени, а ноги будут хлопка.
Это то, что теперь чувствует мировую экономику, когда в последний момент президент США приостановил введение обязанностей «в ответ» для большинства стран мира.
В этой ситуации Вашингтон воспринимается только как облегчение универсальной дополнительной 10 -процентной обязанности.
Трамп и бокс Пандора: как будут затронуты новые обязанности и как Украина будут затронуты
Хотя это действительно много. По данным Всемирной торговой организации, средневзвешенная пошлину в США в режиме самой высокой помощи составляет всего 2,2%, то есть около одного пятого.
Кроме того, в апреле дополнительные 25 -процентные обязанности на автомобиле начали работать, а также аналогичная обязанность для запасных частей должна вступить в силу не позднее, чем в начале мая. А до этого в марте-Соединенные Штаты внесли дополнительные 25-процентные защитные обязанности на сталь, алюминий и продукты, расширив меры, принятые во время первой каденции Трампа.
И есть тарифы для Китая, Канады и Мексики. Обязанности по импорту венесуэльской нефти. И мы ждем некоторых обязанностей по полупроводникам и фармацевтическим препаратам.
Резкое изменение в торговой политике США является очень неприятным шоком для мировой экономики.
Тем не менее, реакция остального мира на вызов будет гораздо важнее.
Поскольку тот факт, что страны выберут — защита внутреннего рынка или сохранение либерального торгового порядка, торговая война по разрушению или постепенному и умеренному, будет зависеть от траектории экономического развития мира в течение многих лет.
И ключевая роль в этом будет сыграть курс, который выберет Европейский союз.
ЕС действителен, но осторожно
В отличие от Китая, который сразу же пришел к агрессивному увеличению ставок, а также из Канады, которая также активно применяет зеркальные меры, Европейский Союз выбрал более спокойную тактику, «оставляя каждую возможность открыть».
Но, тем не менее, ЕС входит в число немногих стран, которые уже объявили о введении контрмеров (однако, они уже были отложены, а затем приостановлены на 90 дней в ответ на решение Трампа приостановить его обязанности в день освобождения).
По -прежнему стоит понимать, что Европейский союз, который является крупнейшим торговым партнером Соединенных Штатов по торговле товарами, подготовлен в ответ и как это повлияет на мир и Украину.
Ключевым различием между подходом ЕС является постепенная и тенденция угрожать меры, чем ввести их.
Первое решение ЕС о введении мер в ответ на дополнительные защитные обязанности США было объявлено 12 марта после введения обязанностей США по стали, алюминиевым и продуктам.
Ожидалось, что европейские меры будут реализованы поэтапно.
Первоначально, с 1 апреля, так называемые «меры восстановления баланса», которые ЕС ввел в 2018 и 2020 годах в ответ на предыдущие защитные обязанности США на сталь и алюминий, должны были быть восстановлены. В будущем был введен дополнительный пакет мер, разработка которых была инициирована одновременно. Он должен был вступить в силу в середине апреля.
Но 20 марта эти меры были отложены к середине апреля.
9 апреля государства -члены ЕС проголосовали за внедрение торговых противовеса против Соединенных Штатов с 15 апреля.
Тем не менее, Европейская комиссия сообщила, что эти меры могут быть приостановлены в любое время, если «Соединенные Штаты согласятся с справедливым и сбалансированным результатом переговоров».
Это был следующий день, 10 апреля были приостановлены на 90 дней, что отражало решение Дональда Трампа отложить 20-процентную дополнительную обязанность в ЕС-как для всех других стран, с которыми США имеют нехватку торговли.
По словам Урсулы фон дер Лиен, это было сделано для создания наибольшего пространства для консультаций в ЕС и переговоров с Соединенными Штатами.
Дополнительные инструменты ЕС
Подход ЕС к новым обязанностям — объявление о мерах и их последующем отсрочке — в некоторой степени напоминает действия США, но гораздо более нежным образом.
Это решение Брюсселя по -прежнему создает определенный уровень напряженности и давления на переговоры, не угрожая дополнительным экономическим ущербам своей собственной экономике.
В конце концов, импортные обязанности — даже взамен — на самом деле могут быть очень болезненными в отношении того, кто их вводит.
Второй характерной особенностью ответа ЕС является умеренность.
Меры восстановления баланса, которые должны были вступить в силу с апреля и были отложены, должны были быть связаны с примерно 8 миллиардами евро, что составило около 2,4% от общего импорта ЕС из Соединенных Штатов, что в 2024 году составило 333 миллиарда евро.
И на следующем этапе должно быть еще 18 миллиардов евро или еще 5,4%.
Меры, утвержденные ЕС 9 апреля, охватывают импорт США, а США стоили около 21-22 миллиардов евро.
Следовательно, ожидается, что предлагаемые меры будут достаточно рассказаны и подтверждены, чтобы уменьшить их негативное влияние на ЕС.
Выбор мер — еще одно проявление умеренности.
В настоящее время Европейский союз планирует ввести импортные пошлины на товары в ответ на импортные пошлины США, которые соответствуют принципам ВТО.
В то же время, ожидаемые соглашения Трампа, которые по проекту должны привести к переговорам под угрозой запрещающих обязанностей, далеки от торговли товарами. Это создает потенциально более широкое поле для выбора инструментов ответов.
А в ЕС есть инструмент для борьбы с принудительным инструментом (ACI), который вступил в силу в декабре 2023 года и был специально разработан для противодействия ситуациям экономического давления.
ACI допускает не только внедрение импортных пошлин, но и ограничения на торговлю услугами, которые могут быть очень чувствительными к Соединенным Штатам, которые имеют избыток в торговле услугами ЕС, ограничениях, связанные с аспектами прав интеллектуальной собственности, а также ограничениями доступа к прямым иностранным инвестициям и государственным закупкам.
Все варианты находятся на таблице, но нет никаких решений об использовании ACI.
ЕС бьется по республиканским государствам
Третья особенность ответа ЕС — это поиск обезболивающих точек.
В этом случае болевые точки могут применяться, как анализ политиков, не только только экономические категории, но и политические предпочтения.
Например, ограничения на торговлю в ЕС, возможно, оказывают большее давление на «красные» государства, которые поддерживали Трампа, и, следовательно, имеют больше шансов убедить президента США заключить соглашения с Европейским союзом.
Что ожидается, введено дополнительными обязанностями ЕС?
Официальный список еще не был обнародован, поэтому в настоящее время вы можете полагаться на информацию о товарах, для которой ЕС применил дополнительные обязанности в 2018 и 2020 годах, а также на утечки в прессе в новом списке.
Насколько вы знаете, этот список широкий и включает в себя как сельскохозяйственные, так и промышленные товары, включая соевые бобы, кукурузу, рис, миндаль, апельсиновый сок, клюкву, табак, куриное мясо, говядина, текстиль и одежду, косметику, полиэтилен, пластиковые изделия, металлы, включая железо.
В то же время ограничения не применяются к первым позициям в импорте, которые включают минеральное топливо, включая нефть, нефтепродукты и газ (20%импорта ЕС из Соединенных Штатов в 2024 году), медицинские устройства и лекарства (14%) и энергетическое оборудование (9%).
Самым важным продуктом этого списка является соя.
По словам Eurostat, в 2024 году его импорт из Соединенных Штатов составил около 2,6 миллиарда евро. Для США Европейский Союз является вторым по важным экспортным рынком сои после Китая. Акция ЕС — около 10% в 2024 году доля Китая составляет 52%.
Для Китая соя по -прежнему является самым высоким положением его импорта из Соединенных Штатов. Хотя после 2018 года, когда Трамп начал первый этап торговой войны с Китаем, доля США постепенно снизилась, и важность Бразилии увеличилась.
В таких обстоятельствах ЕС стал одним из тех рынков для Соединенных Штатов, которые были переполнены с 2018 года. Очень быстро, объем поставки в ЕС удвоился, хотя затем они вернулись к стандартным объемам после восстановления материалов в Китай.
Таким образом, на фоне торговой войны, которая в настоящее время разворачивается между США и Китаем и выпускается на новый уровень, дополнительные обязанности на соевых бобах ЕС не будут очень приятны для американских фермеров, сконцентрированных в красных штатах. И который потерял около 20 миллиардов долларов в 2018 году во время предыдущей торговой войны.
Хотя, конечно, все известно по сравнению. Если Китай применяет зеркальную ставку на импорт из Соединенных Штатов (и в настоящее время известно, что импортная пошлина в США для Китая уже достигла 145%), рынок ЕС даже с дополнительными 25 -процентными пошлинами все равно может быть относительно лучшим вариантом.
Кстати, ухудшение доступа США к соевов к рынку ЕС может создать лучшие возможности для украинских экспортеров сои, для которых нулевая пошлина действует в соответствии с Соглашением об ассоциации.
Хотя это очень призрак, поскольку обязанность США на соевых бобах, согласно предыдущему графику, должна вступить в силу только в декабре 2025 года. И многое может измениться.
Ожидается, что влияние обязанностей на другие товары будет намного меньше.
Например, вторым по величине из товара является миндаль, который также запланирован на декабрь.
Импорт миндаля из Соединенных Штатов в 2024 году составил 0,9 миллиарда евро. Однако для США переориентация на другие рынки в этом случае будет намного легче, поскольку более 70%экспорта отправляются в Индию, в то время как доля ЕС составляет менее 10%, а Китай составляет всего 6%.
Следовательно, рычаг давления в этом случае намного меньше.
* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * В
Наконец, другой особенностью ответа ЕС является поиск взаимовыгодного компромисса, а не только устранение вновь созданных барьеров по уступкам.
ЕС предложил США навязать взаимные нулевые обязанности на промышленные продукты в качестве варианта текущего кризиса.
Неизвестно, будет ли это предложение прикреплено к этому предложению.
Предыдущие попытки заключить соглашение о свободной торговле между Европейским Союзом и Соединенными Штатами регулярно потерпели неудачу. Убедить президента Соединенных Штатов в том, что это предложение, которое изменит баланс торговли в товарах между ЕС и США в необходимом направлении, в котором он нуждается, может быть трудным. Более того, есть много сомнений в этом.
Если вы не рассматриваете дополнительные обязанности последних месяцев, импортные обязанности по промышленным продуктам как в ЕС, так и в США являются низкими. Согласно ВТО, средневзвешенная промышленная обязанность Соединенных Штатов составляет 2,1%, в ЕС — 2,3%.
Но стремление к взаимным нулевым обязанностям намного лучше, чем добавление новых дополнительных обязанностей на шаге 25% или 50%.
Поэтому вы хотите пожелать успеха ЕС. Если это возможно, Украина сможет использовать его в будущем, когда станет членом Европейского союза.
Автор: Вероника Мовчан,
Институт экономических исследований и политических консультаций